[Comunepalermo] Amministrazione. Annunciata ristrutturazione deleghe e uffici. "Cambia la musica"

Si è svolta oggi pomeriggio a Villa Niscemi la conferenza stampa del
Sindaco e della Giunta comunale, accompagnati dal Presidente del
Consiglio Comunale, su quella che è stata presentata come una
"riorganizzazione di alcuni settori dell'Amministrazione, finalizzati
a superare alcune delle criticità che sono emerse in questi mesi di
lavoro della nuova Amministrazione."

In particolare, il Sindaco ha informato del fatto che la gestione del
Palazzo delle Aquile sarà affidata congiuntamente all'Ufficio di
Gabinetto del Sindaco e allo staff della Presidenza Comunale.
"Non si tratta solo di una decisione simbolica, volta a riaffermare la
cooperazione e la collaborazione fra i due principali organismi
amministrativi della città", ha affermato Orlando, aggiungendo che "la
frammentazione delle competenze nella gestione della Casa Comunale è
simbolo di una frammentazione e disorganizzazione della macchina
amministrativa.".

Orlando ha anche voluto sottolineare l'importanza della collaborazione
fra la Giunta e il Consiglio "perché è quest'ultimo che è chiamato a
pronunciarsi su importanti provvedimenti amminsitrativi che avranno un
grande impatto sulla vita dei cittadini, a partire per esempio dal
PUT, il piano urbano del traffico."

Dal canto suo, il Presidente dell'Assemblea di Sala delle Lapidi, ha
voluto sottolineare l'impegno del Consiglio ad esaminare in tempi più
brevi possibili i grandi provvedimenti oggi all'esame. "Nel farlo - ha
sottolineato Salvatore Orlando - terremo conto delle proposte che
verranno dalle Circoscrizioni e dai cittadini, in una ottica di
dialogo fra il Palazzo e tutta la città. Per altro i lavori delle
Circoscrizioni e delle Commissioni procederanno in parallelo, in modo
da ridurre i tempi necessari perché si arrivi alle decisioni finali."
Il Presidente Orlando ha anche ricordato l'imminente avvio di un piano
di lavori volti alla manutenzione del Palazzo: sarà rimesso in
funzione lo storico orologio ubicato sul frontone, sarà ristrutturata
la Sala delle Lapidi "perché il decodo del Palazzo è indice del decoro
e della capacità di lavoro dell'intera Amministrazione comunale."

Sul piano Amministrativo, il Sindaco ha informato di una imminente
riorganizzazione delle deleghe assessoriali, in particolare di quelle
legate alla gestione delle Aziende partecipate, ed ha informato della
creazione di una nuova Area all'interno della struttura che si occupa
del Bilancio: un apposito Ufficio incaricato di lavorare per portare a
Palermo fondi Europei ed internazionali e, più in generale, di curare
la ricerca di fondi extra-bilancio.
"E' evidente a tutti - ha detto il Sindaco - che le criticità di
questi mesi, pesante eredità del passato, sono legate al bilancio,
soprattutto alla difficoltà di reperimento di fondi aggiuntivi per
sostenere lo sviluppo della città, e ai servizi resi ai cittadini
dalle Aziende partecipate, che pure costituiscono uno degli elementi
più corposi della nostra spesa."

Per quanto riguarda le deleghe, Orlando ha informato che sarà
scorporata la competenza sulle Aziende partecipate, oggi detenuta
interamente dal vice-sindaco Assessore Cesare Lapiana.
Per le aziende fornitrici di servizi, la competenza sarà trasferita
all'Assessore competente per argomento: l'AMAT sarà fra le competenze
dell'Assessore per la mobilità Tullio Giuffrè, la SISPI sarà fra le
competenze dell'Assessore all'innovazione Giuseppe Barbera, l'AMG e
l'AMAP rientreranno fra le competenze dell'assessore alle manutenzioni
e ai lavori pubblici Agata Bazzi. GESIP e AMIA, vista la loro attuale
situazione "in progress" legata alle note e specifiche vicende che
riguardano le due aziende, resteranno invece ancora sotto la
competenza del Vice-Sindaco.
"Quando ci siamo insediati - ha ricordato Orlando - abbiamo trovato
tutte le aziende in uno stato di crisi e di disorganizzazione,
abbandonate a sé stesse quasi come corpi estranei all'Amministrazione
comunale. Una situazione che per altro non dava una reale immagine
sulla situazione finanziaria del Comune, su cui notiramente le Aziende
hanno un carico notevole."

"Queste aziende - ha ricordato Orlando - sono doppiamente importanti:
perché rappresentano l'interfaccia dell'Amministrazione rispetto alle
necessità dei cittadini, sono quelle che forniscono servizi e
interventi per la vivibilità e la qualità della vita; allo stesso
tempo però sono quelle che maggiormente caricano i bilanci del Comune,
sono quelle che hanno messo a rischio l'equilibrio finanziario
dell'intera Amministrazione."
"In modo fasullo ed irresponsabile - ha ricordato Orlando - queste
aziende, con i loro problemi finanziari sono state poste fuori dal
Bilancio; in questo modo invece di risolvere i problemi si è
semplicemente proceduto ad una loro rimozione formale dai conti
pubblici. Una scelta folle."

"Nei primi mesi dell'Amministrazione - ha detto Orlando - abbiamo
scelto di accentrare nelle competenze di un solo Assessore il rapporto
con le partecipate perché era necessario fare chiarezza sulla loro
situazione, mettere ordine nei loro conti e ricondurle ad un unico
indirizzo operativo e di qualità. Oggi quel percorso è avviato ed è
quindi opportuno che siano gli Assessori competenti per temi specifici
ad occuparsi delle specifiche aziende."

Profonda riorganizzazione anche del Settore del Bilancio e della
Ragioneria con la creazione di un’apposita area, che sarà alla diretta
dipendenza del Sindaco che ha come obiettivo le politiche di sviluppo
dei fondi strutturali. Una sorta di “SUREI”, Sportello Unico Risorse
Europee Internazionali, che sarà affidato ad un capo area e che avrà
la missione di reperire risorse europee e internazionali.  Questa
struttura sarà anche di riferimento per quel che riguarda i fondi Fas
e tutti quei fondi che sono extra comunali.

Rispondendo alle domande dei giornalisti, il Sindaco ha affermato che
"i vertici amministrativi e le persone che dovranno occuparsi di
specifiche aree saranno scelte in modo funzionale a questa nuova
struttura e non viceversa, per cui non è previsto al momento che ci
siano rotazioni che sarebbero del tutto slegate dalla struttura e dal
suo funzionamento. Resta ovviamente fermo il fatto che qualsiasi
dirigente è a servizio dell'Amministrazione e dei cittadini e in tal
senso può essere posto lì dove si incontrano le professionalità e le
esigenze di riorganizzazione."
"A noi interessa valorizzare le competenze presenti all'interno
dell'Amministrazione, stimolando in ogni dipendente il senso di
appartenenza e facendo in modo che ognuno faccia il proprio meglio per
rendere servizi efficienti ed efficaci all'Amministrazione e ai
cittadini."
Stesso principio si è scelto di adottare per individuare il numero
delle Posizioni Organizzative, che - ha detto Orlando - "è stato
deciso sulla base di due principi: il mantenimento della spesa entro i
limiti attuali e la distribuzione delle posizioni in modo funzionale
all'efficienza e all'efficacia del lavoro degli Uffici."

E ancora al rapporto con la burocrazia e con tutti i lavoratori e le
lavoratrici del Comune sono dedicate le ultime due decisioni assunte
dalla Giunta.
Ogni mese il Sindaco, il Vice Sindaco e l'Assessore competente
incontreranno le Organizzazioni sindacali dei dipendenti così come
incontreranno quelle dei dipendenti delle Aziende. Ogni due mesi si
svolgerà un incontro che metterà insieme i rappresentanti di tutti i
lavoratori, sia di quelli del Comune che di quelli delle Aziende
"perché non è pensabile che lo stesso Sindacato dica una cosa quando
rappresenta dei lavoratori e dica cose diverse, se non addirittura
opposte, quando rappresenta altri gruppi."

Ancora con cadenza mensile si svolgeranno degli incontri di verifica
fra Capi Area, Dirigenti e Posizioni organizzative di singoli settori
con il Sindaco e con l'Assessore di riferimento, in modo da monitorare
in modo costante l'andamento e l'organizzazione del lavoro, adottando
provvedimenti correttivi e stimolando il dialogo e la collaborazione
fra tutti i livelli amministrativi.

Nell'illustrare questi cambiamenti, il Sindaco ha scelto un'analogia
col mondo della musica: "A maggio dello scorso anno - ha affermato
Orlando - è cambiato il direttore dell'orchestra grazie al voto dei
cittadini; ma perché il cambiamento sia reale serve che ci sia una
nuova Orchestra che cambi la musica in città."


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Antonella Di Maggio
Pietro Galluccio
338.1728439

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