Alle 5.30 di stanotte il Sindaco, accompagnato dall'Assessore Abbonato
e dall'Assessore Lapiana, ha sottoscritto con le Organizzazioni
Sindacali, col Presidente della Re.Se.T. e col liquidatore della
Gesip, l'accordo che permette il transito dei lavoratori della società
in liquidazione verso la nuova società consortile.
Il transito avverrà in due momenti: 950 lavoratori subito ed i
restanti entro il primo giugno 2015.
A commento di questo importante passo il Sindaco Leoluca Orlando ha
dichiarato che "si conferma la possibilità, la capacità e la volontà
dell'Amministrazione comunale di Palerm, del sistema delle sue
Partecipate e delle Organizzazioni sindacali di agire in sinergia per
garantire l'occupazione dei lavoratori ed i servizi alla città.
Oggi, in un panorama nazionale e regionale che vede migliaia di
cittadini lavoratori negli Enti locali a rischio e che vede sempre
maggiori tagli per i servizi, quello di Palermo si conferma un modello
positivo di sinergia, impegno e possibilità di amministrare la cosa
pubblica riducendo i costi senza fare azioni di macelleria sociale."
Di seguito le parti principali dell'accordo siglato ed in allegato il dettaglio.
Le parti sono presenti al fine di individuare, sulla scorta degli
impegni giuridici e finanziari che l'Amministrazione comunale di
Palermo sarà in grado di sostenere per la soluzione strutturale della
crisi delle società Gesip Palermo S.p.A. in liquidazione e Gesìp
servizi s.r.l. in liquidazione, nell'ambito della procedura in corso
di cui agli artt. 4 e 24 della I.223/91, soluzioni alternative ai
paventati licenziamenti.
Per il numero dei lavoratori coinvolti e per la rilevanza sociale
delle proprie partecipate, il Comune di Palermo, ha avviato nel corso
degli anni iniziative per la gestione della crisi delle suddette
società, definendo lo scorso 30 dicembre 2013 un'intesa Istituzionale
sottoscritta dallo stesso Comune, dalla Regione Siciliana, da Italia
Lavoro su delega del Ministero Lavoro nonché dall'lnps per l'avvio di
azioni intese al recupero, nonché alla fuoriuscita del personale
complessivamente rientrante nel bacino dei lavoratori Gesip Palermo
Spa in liquidazione e Gesip Servizi s.r.l. in liquidazione.
Nell'ambito della su citata intesa Istituzionale il Comune di Palermo,
tra l'altro, aveva assunto l'impegno di assorbire entro la fine
dell'anno 2014 almeno 950 unità nell'ambito del sistema delle proprie
partecipate.
In considerazione dell'intervenuto mutamento dell'assetto complessivo
degli ammortizzatori sociali in deroga del 1 agosto 2014, con una
diversa durata massima dello strumento di 5 mesi prevista per l'anno
2015, il Comune ha previsto di anticipare il recupero occupazionale
dell'intero bacino dei lavoratori complessivamente in forza nelle due
società partecipate entro il prossimo 1 giugno 2015 di cui 950 dal 1
gennaio 2015 ed il restante personale dal 1 giugno 2015, tramite una
propria società partecipata.
Il Comune di Palermo ha approvato in data 13 novembre 2014 con
delibera del Consiglio Comunale nr. 268, il proprio bilancio
previsionale, prevedendo, fra l'altro, lo stanziamento di risorse
strutturali pari a €. 29.000.000 per il biennio 2015/2016 per
l'effettuazione di servizi, decidendo altresì, successivamente , la
costituzione di una società consortile per la gestione dei suddetti
servizi, avvenuta in data 17 dicembre 2014, giusta delibera del
Consiglio Comunale del 15 dicembre 2014 nr. 375 e denominata Re.Se.T.
Palermo S.C.p.A. contestualmente è stato avviato il procedimento per
la definizione e la successiva stipula del contratto di servizio con
la predetta società consortile; tale atto è in discussione in
Consiglio Comunale.
Le 00.SS., unitariamente, hanno richiesto garanzie da parte del Comune
in ordine al recupero occupazionale di tutti i lavoratori entro e non
oltre il prossimo 1 giugno 2015 ed in ordine agli impegni finanziari
per incrementare nel tempo le risorse economiche destinate alla
Re.Se.T Palermo S.C.p.A. al fine di migliorare complessivamente le
condizioni di lavoro del personale che transiterà, con l'obiettivo di
ripristinare le condizioni normative ed economiche ante inizio periodo
CIG in deroga.
Tutto ciò premesso si conviene quanto segue:
L'Amministrazione comunale si impegna a destinare nel corso dell'anno
2015 risorse sufficienti per consentire il recupero occupazionale di
tutti i lavoratori complessivamente occupati dalle due società
partecipate in liquidazione in Re.Se.i. S.C.p.A. Palermo al termine
delle procedure di trasferimento d'azienda ex art.471. 428/90 e
comunque entro e non oltre il 1 giugno 2015 con un impegno finanziario
che garantisca, in sede di avvio delle prime 950 unità, un impiego dei
lavoratori per un costo del lavoro parametrato al secondo livello del
ceni multiservizi per un orario di 28 ore settimanali , obbligandosi
altresì a destinare ulteriori risorse per garantire l'aumento di detto
costo fino al raggiungimento di un costo parametrato al secondo
livello del CCNL multiservizi per un orario di 30 ore settimanali.
Tale ulteriore trasferimento di risorse, che consentirà l'aumento
dell'orario di lavoro a 30 ore come sopra determinato, è condizionato
all'esito favorevole dell'istanza di interpello in materia di
esenzione I.V.A., già presentato dalla società consortile lo scorso 23
dicembre ed opererà dal mese successivo alla ricezione dello stesso.
Il parametro del costo del lavoro come sopra determinato in ore 28 in
sede di avvio o 30 a seguito dell'esito favorevole dell'istanza di
interpello, sarà uguale per tutti i lavoratori indipendentemente dalla
data di transito nella Re.Se.T. Palermo S.C.p.A. e del livello
riconosciuto a ciascun lavoratore in sede di trasferimento.
Il Comune si impegna, anche a tal fine, a destinare ulteriori risorse
rispetto a quelle iniziali in sede di approvazione dei relativi
strumenti finanziar i. In particolare per ciascuno degli anni
2016,2017 e 2018 la dotazione iniziale sarà incrementata annualmente
di €. 3.000.000 strutturali, anche attraverso l'utilizzo delle
economie derivanti dai pensionamenti nelle aziende partecipate dal
Comune di Palermo. Le economie che deriveranno dall'accompagnamento
del personale delle partecipate al pensionamento anticipato saranno
oggetto di verifica annuale al fine di individuare il recupero del
livello retributivo per il numero complessivo dei lavoratori della
società consortile, anche attraverso la modifiche dei contratti di
servizio delle partecipate, nel rispetto dell'equilibrio economico
patrimoniale e dei diritti dei lavoratori delle aziende.
A fronte della impossibilità dell'amministrazione comunale di
accogliere la richiesta delle 00.SS. di ripristinare il tempo pieno
per tutti i lavoratori a far data dall'1 gennaio 2017, considerato che
gli accordi sottoscritti vanno nella direzione del conseguimento di
tale obiettivo e che la gestione degli stessi concorre a tale
traguardo si conviene che i tempi di tale ripristino saranno oggetto
di confronto da effettuarsi entro il 31 ottobre 2015
Il testo integrale dell'accordo e i suoi allegati sono disponibili all'indirizzo
https://onedrive.live.com/redir?resid=91375951153B2129!4265&authkey=!APVUU6sVN_sSE5c&ithint=file%2cpdfFabio Citrano
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